2 декабря 2008 года в Министерстве финансов Чувашской Республики состоялся семинар-совещание по вопросам реализации положений нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, вступающих в силу с 1 января 2009 года. В работе семинара приняли участие руководитель Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике И.Н.Клюкова, заместитель министра финансов Чувашской Республики Р.М.Быкова, представители территориальных органов Федерального казначейства по Чувашской Республике (начальник отдела доходов Управления Л.М.Иванова, начальник операционного отдела Управления Т.Н.Русяева, руководители 23 отделений), начальники финансовых органов муниципальных образований Чувашской Республики и территориальных органов Министерства финансов Чувашской Республики. В своем выступлении руководитель Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике И.Н.Клюкова отметила, что внесение поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 26 апреля 2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» стало основанием для разработки большого количества нормативных правовых актов, необходимых для реализации данного Закона. В полной мере это коснулось и нормативных актов, регулирующих процесс открытия и ведения лицевых счетов в органах Федерального казначейства, а также проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета. И.Н.Клюкова обратила внимание на важность и необходимость углубленного изучения специалистами территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов республики новых приказов Минфина России и Федерального казначейства, реализующих положения Бюджетного кодекса Российской Федерации в части полномочий участников бюджетного процесса. Обратила внимание слушателей на то, что все эти документы увязаны между собой. Начальник отдела доходов Управления Л.М.Иванова построила свое выступление на разъяснении основных положений процедуры открытия и ведения лицевых счетов, которые утверждены приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года №7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» (далее - приказ №7н). Для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, органами Федерального казначейства открываются и ведутся лицевые счета (всего - 11 видов). Одним из них является лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию доходов, поступающих в бюджет (или - лицевой счет администратора доходов бюджета). Л.М.Иванова ознакомила со структурой лицевого счета, перечислила документы, необходимые для его открытия, обратив внимание собравшихся на целесообразность подготовки пакета требуемых документов до начала 2009 года. Подчеркнула, что без полного пакета заверенных в установленном порядке документов лицевые счета открываться не будут, и платежи, поступающие в 2009 году на счет №40101, Управление будет зачислять на невыясненные поступления. Отдельный акцент был сделан на оформлении Карточки образцов подписей для открытия лицевого счета администратора доходов федерального бюджета. В выступлении Л.М.Ивановой освещены изменения, внесенные приказом Минфина России от 5 сентября 2008 года №92н «Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», в действующий порядок учета и распределения доходов, которые коснутся администрирования доходов. Прежде всего, это относится к процедуре возврата излишне уплаченных или взысканных сумм, а также к процедуре обработки невыясненных поступлений и их последующего уточнения и порядку обработки и учета средств, поступивших минуя счет №40101. Подчеркнула, что возврат средств плательщику будет осуществляться на основании Заявки, представленной администратором доходов, а не по их платежным поручениям, как принято по действующей инструкции №116н. Обратила внимание участников семинара на то, что формы Заявки на возврат и Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа унифицированы, требования по их оформлению описаны в Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденном приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 года №8н (далее - приказ №8н). Подробно остановилась на вопросах организации взаимодействия Управления с администраторами доходов бюджетов, сообщив, что с 1 января 2009 года ныне действующие соглашения по информационному взаимодействию утрачивают силу, и документооборот будет осуществляться только согласно Договору по электронному обмену. Ознакомила с теми формами документов, которые будут представляться администраторам. Обратила внимание на то, что сверка отчетных данных Управления с отчетными данными администратора доходов будет осуществляться как и в текущем году по мере его обращения. Начальник операционного отдела Т.Н.Русяева прокомментировала приказы №7н и №8н - в части взаимодействия органов Федерального казначейства и финансовых органов. Русяева Т.Н. рассказала: - о процедурах открытия и ведения лицевого счета бюджета; - об особенностях проведения операций по кассовым выплатам из местных бюджетов; - о порядке отражения операций на лицевом счете бюджета; - о порядке предоставления органами Федерального казначейства информации финансовым органам об операциях по кассовому обслуживанию местных бюджетов»; - об организации работы органов Федерального казначейства с финансовыми органами. По окончании семинара-совещания даны ответы на вопросы слушателей.